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    遂寧餐廚垃圾管理的“破局之路”
    作者:zckj 發布時間:2019-6-20 17:38:44 瀏覽次數:



      華龍網-新重慶客戶端1月13日10時30分訊(記者 陳星)夜晚時分,霓虹閃爍,遂寧市的街頭呈現出不遜色于白天的熱鬧場景,從正餐到小吃,各大餐飲店,熱鬧交加。

      琳瑯滿目的食物,前一分鐘還是佳肴,后一分鐘就成了垃圾。隨著遂寧城鎮化進程的加快,餐飲業在高速發展的同時,餐廚垃圾也在迅速增長,餐桌上,每時每刻都有源源不斷的餐廚垃圾在產生,垃圾圍城正在給遂寧敲響警鐘。

      數據顯示:遂寧主城區有5500余家餐飲企業,其中河東500余家,河西(含船山區、經開區)5000余家,這些餐飲企業每天要產生約60—70噸餐廚垃圾,節假日等高峰期甚至日產80噸餐廚垃圾。

      每天,從餐桌上產生的這些數量龐大的餐廚垃圾最終流向了哪里?餐廚垃圾處置管理狀況如何?記者對此進行了調查,探尋了它們的最終“歸所”。

      與國內絕大多數城市一樣,遂寧長期存在餐廚垃圾收運無序、任意處置等問題,由于缺乏資金投入、餐企老板意識淡薄等原因,遂寧市餐廚垃圾的收集處置管理一直沒有實質性的進展。

      記者調查了解到,遂寧市的餐廚垃圾絕大部分都是由農民、個體戶、養殖戶收集起來,用于飼養生豬或提煉加工成泔水油,其余約百分之五的餐廚垃圾則未經任何處理直接倒入城市排水管網。

      餐廚垃圾如何管理?這是市民和遂寧市委、市政府一直關心重視的問題。在2018年整治“群眾最不滿意的10件事”中,餐廚廢棄油脂收集處置管理不到位赫然在列。

      事實上,早在去年3月,遂寧市便正式出臺了《遂寧市餐廚垃圾管理暫行辦法》,其中明確規定由市、縣(區)環衛部門對轄區餐廚垃圾實行統一收運、統一處理,任何企業和個人在未經許可的情況下,不得擅自從事餐廚垃圾回收,同時對非法收運行為依法予以查處。

      “由于餐企老板意識淡薄,餐廚垃圾的收集處置管理遂寧一直處于‘尷尬’境地!彼鞂幨协h衛局局長熊家遠表示,然而令該辦法出后,餐飲企業主對餐廚垃圾統一處置的積極性低下。

      令熊家遠沒想到的是,去年9月份,“劇情”出現了神逆轉。原本環衛部門上門收集餐廚垃圾要通過多方協調,還要“低聲下氣”,如今餐飲企業卻“倒追”環衛部門,主動上門要求前去收運餐廚垃圾。

      餐廚垃圾為何突然從“香餑餑”變成了沒人要的“燙手山芋”?熊家遠告訴記者,“非洲豬瘟”的出現是一個契機。

      “非洲豬瘟主要通過口鼻傳播,生豬如果吞食了感染病毒的泔水,非常容易感染。為了防控非洲豬瘟疫情,目前全國范圍內均禁止使用泔水飼喂生豬!毙芗疫h表示,疫情發生后,相關職能部門加強了餐廚垃圾從收集、運輸、儲存到處置各環節的監管,明令禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬。

      由于多方監管力度的加強,不少未取得合法餐廚垃圾處置資質的收運單位不敢再進行收運作業,泔水面臨無人問津的窘境。而一直享受慣了“免費午餐”的餐飲企業,由于餐廚垃圾運不出去,不得不主動找環衛部門進行清運,餐廚垃圾一時間成了“燙手山芋”。

      在遂寧市一家大型酒店門口,記者看到,一輛餐廚垃圾收運車正停在旁邊,三名收運工人將餐廚垃圾箱人工拖到車旁,固定在車邊的掛鉤處,打開開關,啟動鏈條,車輛像是一個小型起重機,餐廚垃圾便自動倒入車內。

      記者了解到,在遂寧城區,像這樣活躍在大街小巷的收運車目前共計有三輛,從上午九點到凌晨三點,這三輛車要分批次要完成遂寧城區5000余家飯店、賓館、企事業單位的餐廚垃圾收運工作,每天收集量達70余噸,基本實現了遂寧城區餐廚垃圾產生單位收集全覆蓋。

      據了解,為解決長期存在的餐廚垃圾收運無序、任意處置等問題,經遂寧市政府同意,市住建局通過公開招標方式購買公共服務,對市中心城區和安居區城區餐廚垃圾實行統一收運。去年11月15日,四川政府采購網對外公開招標公告,經過20天公示,遂寧確定了潔廚環境衛生服務有限公司開展餐廚垃圾統一收運。

      該公司總經理梁銘告訴記者,后續公司還將配置9輛垃圾收運車,屆時公司的收運能力最高將達到120噸,最低能達104噸,能夠完全滿足遂寧城區餐廚垃圾的所有收運需求。

      “下一步,將建立餐廚垃圾信息化管控平臺系統,由收運中標單位在收運車輛上配置自動記重系統、GPS系統、油耗系統、上料監控視頻系統,‘無縫隙’監管餐廚垃圾收集處置的全過程!毙芗疫h表示,在收運車輛上配置的餐廚垃圾信息化管控平臺系統,就像“天網”監控一樣,將對餐廚垃圾的重量、油耗、去向等信息進行全部錄入,實現全程信息化監管。

      每天,垃圾收運車從城區收運的餐廚垃圾都會在船山區復橋鎮的遂寧市城市生活垃圾環保發電項目的基地內進行卸貨、處置。

      在基地的廠區內,機器有條不紊地工作,幾乎聽不到噪音,聞不到臭氣,也看不到煙塵,這些餐廚垃圾處理得“悄無聲息”。

      餐廚垃圾從垃圾卸車平臺到垃圾倉,從全透明的垃圾吊操作室到燃燒爐,從煙氣處理系統再到煙氣凈化排放區……環環相扣的垃圾處置流程都被發電廠的中樞——中央控制室收入眼底。

      整個垃圾焚燒發電廠內部垃圾處理過程都被實時監控下來,十幾臺電腦同步監控數據變化,所有數據可以實時更新查看。

      從中央控制室的監控畫面中,記者看到,餐廚垃圾車進門時,地磅會自動感知記錄下車重,電腦會通過自動稱重系統記錄下每車垃圾的重量,然后由垃圾車將垃圾傾倒到垃圾池中。

      為了防控臭氣外泄,垃圾卸料平臺設有開關門,進場的坡道和垃圾池也做了密封。垃圾進入垃圾池后,垃圾吊控室的操作員會操縱著垃圾吊抓斗,將發酵好的垃圾投入到焚燒爐中,整個生產過程基本實現了自動化,只需要七八個人就能完成整個流程的生產。

      “每臺焚燒爐配置的煙氣凈化系統,均設置高溫脫硝+脫酸+活性炭吸附+袋式除塵器煙氣凈化工藝,煙氣排放指標全部達到歐盟2010標準! 該項目副總經理黃忠勇告訴記者,每天,從遂寧城區收運過來的餐廚垃圾都將流入這里,這不僅有效解決了餐廚垃圾的去向問題,垃圾焚燒后還能轉化為電能,剩余不到20%的殘渣也“化身”建筑材料,最終剩余不到3%的飛灰垃圾將被固化處理,進入衛生填埋場,實現了餐廚垃圾處理的無害化、資源化、減量化。

      熊家遠透露,餐廚垃圾進入垃圾焚燒發電廠只是權宜之計。據了解,目前,遂寧市通過公開招標的方式,已確定了四川光大節能環保投資有限公司牽頭的聯合體作為遂寧市餐廚垃圾處理項目的投資、建設、運營業主。

      目前,餐廚垃圾處理廠項目已經進入前期選址、立項、可研手續辦理階段,預計2019年12月將建成投入運營。屆時,餐廚垃圾將真正實現綠色、資源化利用。

      2017年4月,遂寧市創新啟動“群眾最不滿意的10件事”整治活動,將基層衛生服務、食品安全、治安環境、出租車服務等群眾最關注的10件民生問題納入整治內容,餐廚廢棄油脂收集處置管理不到位便是其中一項。

      為了評出群眾最不滿意的10件事,記者了解到,遂寧市委、市政府堅持深入群眾貼近群眾,開門問需主動問需,由遂寧市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部和市統計局分別牽頭,組織開展了群眾最不滿意的10件事“大梳理”“大走訪”“大收集”和“大調查”活動,走訪群眾、老黨員、信訪戶,梳理群眾來信來訪,發放調查問卷8800余份,征求各類意見建議7500余條,經分類匯總梳理出基礎設施、食品安全、交通出行、城市管理等33個方面問題87個具體事項。

      在“集鎮缺少公共廁所,垃圾露天堆放、清理不及時”的專項整治中,遂寧市在去年12月15日前,就完成改建公廁216座,新建公廁83座的任務。

      在“拖欠農民工工資”的專項整治中,截止去年10月底,農民工工資保證繳存金額達1.2077億元,較二季度末繳存金額增加0.9377億元,增幅比例達42.62%,從源頭上管好了農民工的“保險箱。

      隨著一次次行動深入開展、一項項舉措擲地有聲,市民網友為整治“群眾最不滿意的10件事”活動紛紛點贊,群眾的滿意度得到進一步提升。

      據悉,2018年,遂寧市(含縣區、園區)共投入整治資金15.04億元,不動產不能及時登記、集鎮缺少公廁、拖欠農民工工資等群眾反映突出的10件事整治工作有力有序扎實推進,全市信訪舉報問題同比下降36.8%,黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數持續提升。

      華龍網-新重慶客戶端1月13日10時30分訊(記者 陳星)夜晚時分,霓虹閃爍,遂寧市的街頭呈現出不遜色于白天的熱鬧場景,從正餐到小吃,各大餐飲店,熱鬧交加。

      琳瑯滿目的食物,前一分鐘還是佳肴,后一分鐘就成了垃圾。隨著遂寧城鎮化進程的加快,餐飲業在高速發展的同時,餐廚垃圾也在迅速增長,餐桌上,每時每刻都有源源不斷的餐廚垃圾在產生,垃圾圍城正在給遂寧敲響警鐘。

      數據顯示:遂寧主城區有5500余家餐飲企業,其中河東500余家,河西(含船山區、經開區)5000余家,這些餐飲企業每天要產生約60—70噸餐廚垃圾,節假日等高峰期甚至日產80噸餐廚垃圾。

      每天,從餐桌上產生的這些數量龐大的餐廚垃圾最終流向了哪里?餐廚垃圾處置管理狀況如何?記者對此進行了調查,探尋了它們的最終“歸所”。

      與國內絕大多數城市一樣,遂寧長期存在餐廚垃圾收運無序、任意處置等問題,由于缺乏資金投入、餐企老板意識淡薄等原因,遂寧市餐廚垃圾的收集處置管理一直沒有實質性的進展。

      記者調查了解到,遂寧市的餐廚垃圾絕大部分都是由農民、個體戶、養殖戶收集起來,用于飼養生豬或提煉加工成泔水油,其余約百分之五的餐廚垃圾則未經任何處理直接倒入城市排水管網。

      餐廚垃圾如何管理?這是市民和遂寧市委、市政府一直關心重視的問題。在2018年整治“群眾最不滿意的10件事”中,餐廚廢棄油脂收集處置管理不到位赫然在列。

      事實上,早在去年3月,遂寧市便正式出臺了《遂寧市餐廚垃圾管理暫行辦法》,其中明確規定由市、縣(區)環衛部門對轄區餐廚垃圾實行統一收運、統一處理,任何企業和個人在未經許可的情況下,不得擅自從事餐廚垃圾回收,同時對非法收運行為依法予以查處。

      “由于餐企老板意識淡薄,餐廚垃圾的收集處置管理遂寧一直處于‘尷尬’境地!彼鞂幨协h衛局局長熊家遠表示,然而令該辦法出后,餐飲企業主對餐廚垃圾統一處置的積極性低下。

      令熊家遠沒想到的是,去年9月份,“劇情”出現了神逆轉。原本環衛部門上門收集餐廚垃圾要通過多方協調,還要“低聲下氣”,如今餐飲企業卻“倒追”環衛部門,主動上門要求前去收運餐廚垃圾。

      餐廚垃圾為何突然從“香餑餑”變成了沒人要的“燙手山芋”?熊家遠告訴記者,“非洲豬瘟”的出現是一個契機。

      “非洲豬瘟主要通過口鼻傳播,生豬如果吞食了感染病毒的泔水,非常容易感染。為了防控非洲豬瘟疫情,目前全國范圍內均禁止使用泔水飼喂生豬!毙芗疫h表示,疫情發生后,相關職能部門加強了餐廚垃圾從收集、運輸、儲存到處置各環節的監管,明令禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬。

      由于多方監管力度的加強,不少未取得合法餐廚垃圾處置資質的收運單位不敢再進行收運作業,泔水面臨無人問津的窘境。而一直享受慣了“免費午餐”的餐飲企業,由于餐廚垃圾運不出去,不得不主動找環衛部門進行清運,餐廚垃圾一時間成了“燙手山芋”。

      在遂寧市一家大型酒店門口,記者看到,一輛餐廚垃圾收運車正停在旁邊,三名收運工人將餐廚垃圾箱人工拖到車旁,固定在車邊的掛鉤處,打開開關,啟動鏈條,車輛像是一個小型起重機,餐廚垃圾便自動倒入車內。

      記者了解到,在遂寧城區,像這樣活躍在大街小巷的收運車目前共計有三輛,從上午九點到凌晨三點,這三輛車要分批次要完成遂寧城區5000余家飯店、賓館、企事業單位的餐廚垃圾收運工作,每天收集量達70余噸,基本實現了遂寧城區餐廚垃圾產生單位收集全覆蓋。

      據了解,為解決長期存在的餐廚垃圾收運無序、任意處置等問題,經遂寧市政府同意,市住建局通過公開招標方式購買公共服務,對市中心城區和安居區城區餐廚垃圾實行統一收運。去年11月15日,四川政府采購網對外公開招標公告,經過20天公示,遂寧確定了潔廚環境衛生服務有限公司開展餐廚垃圾統一收運。

      該公司總經理梁銘告訴記者,后續公司還將配置9輛垃圾收運車,屆時公司的收運能力最高將達到120噸,最低能達104噸,能夠完全滿足遂寧城區餐廚垃圾的所有收運需求。

      “下一步,將建立餐廚垃圾信息化管控平臺系統,由收運中標單位在收運車輛上配置自動記重系統、GPS系統、油耗系統、上料監控視頻系統,‘無縫隙’監管餐廚垃圾收集處置的全過程!毙芗疫h表示,在收運車輛上配置的餐廚垃圾信息化管控平臺系統,就像“天網”監控一樣,將對餐廚垃圾的重量、油耗、去向等信息進行全部錄入,實現全程信息化監管。

      每天,垃圾收運車從城區收運的餐廚垃圾都會在船山區復橋鎮的遂寧市城市生活垃圾環保發電項目的基地內進行卸貨、處置。

      在基地的廠區內,機器有條不紊地工作,幾乎聽不到噪音,聞不到臭氣,也看不到煙塵,這些餐廚垃圾處理得“悄無聲息”。

      餐廚垃圾從垃圾卸車平臺到垃圾倉,從全透明的垃圾吊操作室到燃燒爐,從煙氣處理系統再到煙氣凈化排放區……環環相扣的垃圾處置流程都被發電廠的中樞——中央控制室收入眼底。

      整個垃圾焚燒發電廠內部垃圾處理過程都被實時監控下來,十幾臺電腦同步監控數據變化,所有數據可以實時更新查看。

      從中央控制室的監控畫面中,記者看到,餐廚垃圾車進門時,地磅會自動感知記錄下車重,電腦會通過自動稱重系統記錄下每車垃圾的重量,然后由垃圾車將垃圾傾倒到垃圾池中。

      為了防控臭氣外泄,垃圾卸料平臺設有開關門,進場的坡道和垃圾池也做了密封。垃圾進入垃圾池后,垃圾吊控室的操作員會操縱著垃圾吊抓斗,將發酵好的垃圾投入到焚燒爐中,整個生產過程基本實現了自動化,只需要七八個人就能完成整個流程的生產。

      “每臺焚燒爐配置的煙氣凈化系統,均設置高溫脫硝+脫酸+活性炭吸附+袋式除塵器煙氣凈化工藝,煙氣排放指標全部達到歐盟2010標準! 該項目副總經理黃忠勇告訴記者,每天,從遂寧城區收運過來的餐廚垃圾都將流入這里,這不僅有效解決了餐廚垃圾的去向問題,垃圾焚燒后還能轉化為電能,剩余不到20%的殘渣也“化身”建筑材料,最終剩余不到3%的飛灰垃圾將被固化處理,進入衛生填埋場,實現了餐廚垃圾處理的無害化、資源化、減量化。

      熊家遠透露,餐廚垃圾進入垃圾焚燒發電廠只是權宜之計。據了解,目前,遂寧市通過公開招標的方式,已確定了四川光大節能環保投資有限公司牽頭的聯合體作為遂寧市餐廚垃圾處理項目的投資、建設、運營業主。

      目前,餐廚垃圾處理廠項目已經進入前期選址、立項、可研手續辦理階段,預計2019年12月將建成投入運營。屆時,餐廚垃圾將真正實現綠色、資源化利用。

      2017年4月,遂寧市創新啟動“群眾最不滿意的10件事”整治活動,將基層衛生服務、食品安全、治安環境、出租車服務等群眾最關注的10件民生問題納入整治內容,餐廚廢棄油脂收集處置管理不到位便是其中一項。

      為了評出群眾最不滿意的10件事,記者了解到,遂寧市委、市政府堅持深入群眾貼近群眾,開門問需主動問需,由遂寧市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部和市統計局分別牽頭,組織開展了群眾最不滿意的10件事“大梳理”“大走訪”“大收集”和“大調查”活動,走訪群眾、老黨員、信訪戶,梳理群眾來信來訪,發放調查問卷8800余份,征求各類意見建議7500余條,經分類匯總梳理出基礎設施、食品安全、交通出行、城市管理等33個方面問題87個具體事項。

      在“集鎮缺少公共廁所,垃圾露天堆放、清理不及時”的專項整治中,遂寧市在去年12月15日前,就完成改建公廁216座,新建公廁83座的任務。

      在“拖欠農民工工資”的專項整治中,截止去年10月底,農民工工資保證繳存金額達1.2077億元,較二季度末繳存金額增加0.9377億元,增幅比例達42.62%,從源頭上管好了農民工的“保險箱。

      隨著一次次行動深入開展、一項項舉措擲地有聲,市民網友為整治“群眾最不滿意的10件事”活動紛紛點贊,群眾的滿意度得到進一步提升。

      據悉,2018年,遂寧市(含縣區、園區)共投入整治資金15.04億元,不動產不能及時登記、集鎮缺少公廁、拖欠農民工工資等群眾反映突出的10件事整治工作有力有序扎實推進,全市信訪舉報問題同比下降36.8%,黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數持續提升。

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